湖南法治报讯(通讯员 罗凭辉)近年来,大通湖区始终坚持把社会稳定摆在压倒一切的位置,将信访工作与全区高质量发展一起谋划一同推进,突出“五个一”抓信访,全区社会大局持续平稳安定。2023年,该区获省级信访示范区(连续4年,);连续14年获省级“平安区”,区综治民调全省第九、全市第一;区信访局获评“全省信访部门微笑服务满意窗口示范单位”。
一套机制抓统筹 近年来,该区形成了一套比较完善的抓信访统筹协调的工作机制,有效推动信访工作高质量发展。一是高度重视。区委将信访工作纳入全区五项重点工作同部署同考核,作为单位评优评先的先决条件,树立了干部任用看信访的鲜明导向。二是高位推进。区委会议、区管会定期听取信访工作情况汇报,以信访问题为导向,全面安排部署信访工作,为全区信访工作指明了方向。三是高频调度。区级层面有四个层面的调度。一般信访件由区信访局交办,一般重要个案由政法委书记或公安局长协调,全区综合性的信访问题由区信访联席会议调度,重、特大信访问题由区委书记亲自调度。一年来,区委书记亲自调度5次,区信访联席会议召开9次,为群体性信访问题和疑难复杂信访问题提供了解决方案。 一份清单明责任 每年年初,区信访联席会议都将区领导包案、接访下访工作方案提交区委会议审议,下发相关文件。2023年下发了《关于做好2023年全区各级领导干部领导包案化解信访事项、接访下访工作的通知》《关于建立和完善信访工作五项机制的通知》《大通湖区信访工作责任追究办法》,明确了全区14个信访群体、32个重点信访对象由区领导包案;各镇(办)、区直单位对标,将全区122个信访对象落实了“五包一”责任。区委书记率先垂范,2023年约访、下访较为复杂的信访积案11次,并化解了疑难复杂信访问题4件。区级领导接访、下访群众共计99次,形成区、镇、村三级联动抓重点信访问题的工作格局,有效地推动工作落地生效。一次化解控增量
该区坚持多措并举、源头治理、抓早抓小化解各类矛盾纠纷,切实控制信访增量。统筹“三调联动”调解、网小格诉求办理、市长区长热线办理、信访交办等工作平台多元化解矛盾,成功化解一大批矛盾纠纷,有效控制了初信初访。2023年,全区各级调解组织排查调处各类矛盾纠纷774起,调解成功748起,无“民转刑”案件。区人民法院诉调解233件矛盾纠纷,诉讼服务“一站式”建设工作经验被《人民法院报》推介。“网小格”上报诉求8435条,解决诉求8435条。受理市(区)长热线、市热线转派工单1831件次,办结率100%。区信访局接待来访群众1208批1611人次,受理群众来信22件次,办结率办结率100%,参评满意率99.27%。
一以贯之攻积案该区按照《大通湖区“信访积案化解、突出信访问题整治攻坚”行动方案》,一以贯之、综合施策、重点攻坚。对于一些“硬骨头”“钉子案”,按照“三重新、三见面”的原则,全面起底,组织专班,重点攻关,精准拆弹。如“张某波”历时近20年,是省委关注的信访积案。去年,多名区领导和相关部门,多次往返当事人所在地协调,历时4个月,终于案结事了。如“徐某兰”信访问题,历时近30年的交通信访问题,区委书记亲自调度协调,成功化解。去年,全区共化解疑难积案10起;同时,在“治理重复信访、化解信访积案”专项行动中,中央信访联席办先后交办该区的3批29件积案,均成功化解,审核化解率100%。
一抓到底促推动 对于信访工作落实,坚持督查问效、一抓到底。一是严肃信访工作责任追究。2023年,全区共发督查通报4期,访情通报10期。问题严重的,启用信访“三项建议权”。二是坚持绩效与用人挂钩。坚持信访工作好坏与干部使用直接挂钩。近年来,各镇政法委员出色的得到破格提拔,先后有两名政法委员被提拔为乡镇党委书记和区直单位“一把手”;工作能力一般或工作不负责的被调离,先后有两名政法委员被调离工作岗位;一名政法委员因出现重大信访问题被免职。三是坚持绩效与评先挂钩。近年来,全区把信访工作好坏作为平安建设评先重要内容,信访工作突出的优先推荐市平安建设先进单位。一审:杨绍银
二审:伏志勇
三审:万朝晖
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来源:湖南法治报